为此，韩国当局在十月二十日公布了“以工代赈令”只要北方民众参加了美韩联军的施工作业小就能获得份不错的收入。
养家糊口肯定不是问题，还能改善生活。
对于已经在饥饿煎熬了两年的朝鲜人来说，这绝对是个天大的好消息。
在任何时候，对与普通人来说，吃饱饭比什么都重要。
加快修复道路交通设施的时候，美韩联军还在大力抢修遭到破坏的港口。
虽然从开城出发，贯通朝鲜南北的铁路干线有足够的运力，但是完全依靠铁路运送作战物资，对后勤保障的压力非常大。
首先将物资运送到距离前线较近的港口，再通过铁路与公路运输，才是最好的途径。
万幸的是，朝鲜半岛多良港。
虽然受黄海影响，朝鲜西海岸的良港并不多，即便是排得上号的海川港也算不上天然良港。
朝鲜的主要港口都集在东部，面向平均水深较大，受大陆河流影响较小的日本海。
在这边，除了元山之外。还有高城、兴南、兴浦、端川、金策、清津与罗先等几处天然良港，其最值得重视的就是元山与兴南。
这两处港口，美军都不陌生。
在六十多年前，元山就是美军在朝鲜北部作战的战略要地，直到被赶到三线以南，这里都是美军最主要的物资运送通道。在那场战争，兴南则是美军陆战队逃生的通道，在志愿军的猛攻下，数以万计的美军与韩军从兴南撤走。
美韩联军重点清理的就是元山与兴南港。
这也给美韩联军带来了个新的问题，即适合发动进攻的地方在西线，而元山与兴南都在东线。