河北都转运使李昭述以河决久未塞，以治堤之名，征农兵八万，逾旬而就。刘六符过澶州，以为真是治堤，还契丹时，见城防全部修葺完备，这么快的速度，让刘六符惊愕。
这也增加富弼出使契丹的难度。
再建大名府为燕京，范仲淹先是提议修洛阳以备急难。契丹说来伐，又有人将范仲淹的提议翻了出来，吕夷简说道：“辽人欺软怕硬，依城洛阳，无以示威，反张其威风，露之己弱。宜建都大名府，示以将亲征，以伐其谋。”
范仲淹闻讯后上奏说，此可张虚势，但不可足持。修洛阳不起作用，可以速修京城，以备万一。议者多从。
吕夷简反驳道：“辽人一旦渡过黄河，即便固守京城，天下也危矣。不如从河北就开始布防。”
在郑朗看来，两者都是费话，可相比而言，吕夷简眼光更长远一点。但从这里能看出，范仲淹几年的西北履历，声望已经隐隐的逼近吕夷简。即便吕夷简说得有道理，也花费大量口水，才使此议得以通过。
修洛阳做什么？今天修了洛阳，明天打算修江宁，后天打算修杭州？
不过修城的思想，是范仲淹军事战术的最大写照。
他在庆州于西北修马铺寨，位于后桥川口，也就是原来西夏所建后桥寨附近，深在贼腹中。范仲淹度贼必争，秘密派范纯祐与蕃将赵明先据其地，引兵随后，诸将开始不知所向，到达柔远，开始发号命令，拿起筑城的工具开始修建，十几天城成，赐名大顺城。元昊派三万铁骑来战，故意败北，范仲淹也不追。西夏诱兵之计不得逞。
又调程琳去大名府，陈执中去青州。
总之，契丹这一逼，让宋朝乱了套，整个计划不得不做了改变。
富弼到了契丹，刘六符找到富弼，说道：“贵使，不行哪，我朝皇帝陛下坚决要关南十县。”
听到后富弼差一点昏倒，你们契丹人难道是用屁眼说话的？
在京城不是一切都说好了吗，怎么又反悔了。
知道自己这一行注定会遭遇到种种羞侮，富弼强压着心中的怒火，说道：“你们契丹非要假此为名，我们大宋只能横戈相待。”
“南朝坚持自己想法，和议怎么能搭成呢？”
“北朝无故求我朝割地，南朝没有立即发兵，而派使者前来议好，怎么说南朝坚执？”大约富弼也气晕了头，契丹常以北朝自称，称宋朝为南朝或者南宋。
不是史上的南宋，而是南方的国家。
古代皇帝或者正席坐位，皆是面南朝北，北方为上为尊。无论南朝或南宋皆是蔑视的词语。富弼气晕了头，也跟着说南朝。
无关大雅，这次是一次试探，看看宋朝底限在哪里。
刘六符下去，辽兴宗出场，富弼先说的话：“两国和好，近四十年，为什么突然要求我朝割地？”
辽兴宗说道：“是你们南朝选违的约，塞雁门，增塘水，治城隍，籍民兵，有什么用意？”
刘六符在开封说的老一套，富弼也懒得辨解，不答，换了一个话题，说：“当年澶渊之盟，是两国先主仁明，若是我朝不顾议和，派兵于后方堵截，会发生什么？”
然后又摇头，这个二十六岁的小青年大约爹爹死得早，老妈纯是一个暴力分子，大臣们又有私心，没有对他说起这段历史，又说道：“当年澶渊经过，我朝郑朗已经写了详细经过，给了你国刘六符与萧特默二臣，陛下，你可以拿来观看，参考一下。”
“是你国大臣书写，朕如何相信？”
富弼更气昏，小家-->>