由此可见，游击队的政治诉求表面上是在为游击队正名，实际上是要央承认游击队在敌占区内的主导地位，即游击队有权在敌占区设置行政单位。
关键就是，游击队的政治大权在战后能不能得到包管。
这就牵扯到了游击队的身份问题。
只要游击队的身份得到央政府承认，以现在推行的军政和的战时体制，那么游击队在敌占区的政治大权在战后就能得到包管。反之，等到战争结束之后，游击队就会被央政府取缔，游击队的利益将没有任何保障可言。
毫疑问，问题没有这么简单。
因为游击队是临时成立的，根本没有政治觉悟可言，所以央在这个时候承认了游击队的正统地位，等于承认了地方自治权。虽然在战争时期，特别是在击败敌人之前，游击队在敌占区的自治权能够给抗战带来好处，但是在战争结束之后，哪怕是在驱逐了敌人之后，就会对央构成威胁。
甚至可以说，到时候，游击队定会对国的政治体制构成威胁。
对处于统治地位的当权者来说，这显然是个法接受的结果。
问题是，现在还有选择可言吗？
如果守不住北京，就算能够取得抗战的胜利，那也是几年、甚至十几年之后的事情。更重要的是，台湾当局虎视眈眈，就算大陆政权在迁到成都之后，能够凭借西南地区的险要地形与巨大的战略纵深挡住敌人，正统地位也会受到威胁。到时候，对当权者构成最大威胁的不是游击队，而是另外个得到了国际社会承认的政权。
说得直接点，央领导必需看守住北京，取得抗战胜利放在首要位置上。
事实上，也只有在这个前提条件成立之后，游击队的政治诉求才会成为难题，而在此之前，游击队的利益要求都只是要求，而不会落实。
关键就在这里。
要想守住北京、取得抗战胜利，就得依靠游击队，也就得答应游击队的利益要求。
对当权者来说，这疑是个非常考验智慧的难题。
刘诚志过来的时候，叶振邦立即注意到，总参谋长的神很复杂。
“怎么样？”罗耀武比叶振邦还要急。
“走吧，元首让你们进去。”刘诚志朝那几个游击队长看了眼。
与绝大部分基层军官样，游击队指挥官也以年轻人为主。这次代表百多支敌后游击队留下来的五个游击队长都只有三十来岁，最小的个大概只有二十五岁。但是谁也不会怀疑他们的素质，至少在战场上，他们的表现不亚于正规部队的任何名基层军官，而且有着更加丰富的敌后斗争经验。
罗耀武朝几个游击队长点了点头，率先跟上了刘诚志的步伐。
狄劭康的书房并不大，装修也很简朴。看得出来，这位执意要与北京共存亡的国家领导人平时也非常节俭，对生活品质没有太高的要求。
“都请坐吧。”狄劭康亲自迎接了罗耀武，在打量几个游击队长的时候，目光还在他们身上停留了几秒钟。“老刘大概跟我说了下，游击队的身份问题确实很重要。谁也不能否认，游击队是抗战的重要组成力量，也是打击侵略者的主力军。只是在些细节上，我还想听听各位的想法。”
叶振邦没有坐下，而是跟着狄劭康的秘书，去给其他人端茶上水。
“元首，其实……”
罗耀武刚刚开口，狄劭康就压了压手，打住了他的话，对几个游击队长说道：“由你们来说，毕竟是你们提出的要求。”
这下，罗耀武也不好再插嘴了。>