到二零四年底，台湾当局在美台联军占领区内已经设置了三个省级临时政府、二十个市级临时政府与百零个县级临时政府，派遣了数千名行政官员，并且任用了数万名占领区内的民众担任临时行政官员。
虽然在大部分台军控制区内，民众仍然不太认同台湾政权，甚至积极支持游击队，但是这局面正在逐渐转变，至少在二零四年的前几个月，台湾占领区内民众的自发抵抗行动就比二零三年少了许多。
导致这现象的主要原因，还是粮食问题。
要知道，在二零三年，国大陆的粮食问题就暴露了出来。为了包管军粮，国当局不得不在全国施行粮食配给制，成*人每月只有三十五斤的粮食供应，而未成年人则只有二十五斤。
虽然配给的粮食基本上能够满足生存需要，但是民众的生活水平谈不上任何包管。
事实上，很多地方的实际情况更加糟糕。
在些粮食不能自给的省份与地区，比如贵州，以及江西南部地区，民众实际上获得的粮食配额只有基本标准的六成左右。在二零三年底，贵州些偏远山区就因为缺粮爆发了动乱。
与之相比，在台湾占领区，至少能够确保基本粮食供应。
在些大城市里，美军与台军甚至开放了市场，向民众出售粮食等生活必需品。
可以说，台湾占领区内，民众的生活水准确实高得多，至少不需要担心饿肚皮。
在包管粮食供应的同时，台湾当局采纳了美国的建议，即在占领区内实行开明统治，不但邀请当地人参与行政工作，还在制订地方政策的时候，充分考虑到民众需求。举个最简单的例子，在占领杭州之后，台湾当局度决定施行战时管制，最终在美国当局的建议下，仅在夜间点到凌晨五点宵禁；为了确保民众过上正常生活，台湾当局还优先为医院、学校与城市基础设施供电，并且派遣专门人员到医院与学校维持秩序。占领上海之后，台湾当局甚至出资聘请了几百名医务人员，专门为战争的伤患提供医疗救助。