赵祯。他让诸位臣子逼得无奈，是他的性格，不是他的智商低。郑朗屡次维护他的名声，包括现在朝堂上诸臣肯承认一个事实，他的昏阙不仅是迷恋女色，还是累昏的。
多么不容易啊。
终于还朕一半清白。
只是岁数太小，不敢大用。
可这样的小臣，要保护的。自己不出面，他怎么能对抗住几位大佬，那可是连自己头痛的人物。
没有问吕夷简，问了范仲淹。
有一例，当年海堤泛滥成灾，是范仲淹提议在通州、泰、州、楚州与海州沿海此时长江口阔，海水能蔓到泰、州一带重修一道海堤。
同样是冬天，技术原因，只有冬天水小，才便于施工。工程不久便遇到暴风雪，又遇到大海潮，潮水吞噬了一百多民工。许多官员认为是天意，纷纷反对，但范仲淹坚持下来。最后海堰成功，安排无数流民。
赵祯听闻让太平州安排七千户灾民，他也没有反对，范仲淹便是前例，可没有想到居然如此麻烦。
范仲淹想了一下道：“此事郑朗有一小半责任，朝廷有一大半责任。”
“何解？”
“一开始就错了，朝廷以前不拖那么久，郑朗在太平州不会自行做主，而交于朝廷考虑。朝廷考虑就可以发数州百姓修圩，也不用重田激励太平州的民心，与挤压可怜的人力。”
赵祯点头。
若说水利，朝中再没有一个人有范仲淹有说话的权威。
“臣看过工程量，两圩圩堤，包括圩内的沟渠建设，加起来不亚于当年海堤工程，纵少也少不了多少。当年是朝廷恩准，张纶漕运使支持，发四州百姓共同修建的。郑朗仅想发一州百姓，太平州人口不及四州任何一州，无奈用此法，于是祸患乃起。”
这才是最公平的说法。
论人口，此时太平州诸圩未起，通泰楚海四州，那一州百姓都超过了太平州，楚州更是太平州的两倍。人力资源，有可能是太平州的六倍七倍，况且朝廷支援了大量物资。
郑朗只好用地换取百姓的积极性，甚至连妇女都参加了。
“今年继续修圩，郑朗不可再用田地换取劳力，分配也不公平，工程量更大。只是钱出得多……”对此范仲淹不大好说，一个劳力每月管吃的之余，还要给两缗工钱，他也不赞成。给是给的，可给的太重，非是不吝啬百姓，而是此例一开，以后国家用度会更大。又说道：“朝廷议安置灾民一事，多以臣之例，然此错也。”
“何解？”
“我是纳了许多流民，也有数千户，可全部是原来诸州的流民，受海潮之侵，流于外地。海堤筑后，重新返回家园，没有田地之争。虽新圩也是从湖泽上兴起，不是原太平州耕地，也不是流民耕地。郑朗分配给了当地百姓，所剩大约也会无几。故两例不能类比。”
“也是一说。”赵祯沉思。
“郑朗错也错在给钱太重，其他的做对了。”
“又何解？”
“朝中诸位重臣说忽视祖宗法制，何谓祖宗法制，祖宗法制最重民生，才是真正的祖宗法制！”
化学大师赵匡义都无比重视内治，连宋真宗拜大神的同时也没有忘记民生。这才是赵匡胤兄弟真正的意图。
一句话将赵祯点醒。
范仲淹继续说道：“考虑到祖宗法制，太平州诸事一了，将郑朗调任他州，或者调回京城，又有什么可担心的？所谓的祖宗法制非祖宗的法制，乃是一些宵小的法制。换作臣去，臣也不会对朝廷上奏。陛下看到没有？陛下，这样的工程可谓是日理万机，诸事紊乱，朝廷不但不给予支持，反而用灾民掣肘，-->>